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“面對新型智慧城市各行各業系統眾多的數字化智能化系統，我們每個城市迫切需要一個像城市大腦的‘統一控制中心和指揮決策中心’”。 全國政協委員、佳都科技董事長兼CEO劉偉說。

劉偉委員建議，加快以城市大腦為核心的新型智慧城市建設。“城市大腦”相當于城市的中樞神經系統，是指利用人工智能、大數據、區塊鏈、空天地一體化、5G和物聯網等新一代信息技術，構建的一個城市信息模型和平臺型人工智能中樞。城市大腦作為城市的中樞神經系統，不僅是整個城市的數字孿生系統，而且是高效的人機交互系統，不僅是面向政府的城市大腦決策指揮中心，也是面向企業、公眾的公共服務系統。

劉偉委員建議，早期可以以建立交通大腦、公安大腦、應急大腦、醫療大腦為突破口，搭建首期大腦平臺，初步實現城市大腦在交通、公共安全、應急、公共衛生等領域率先統一落地；第二步再逐步完善城市大腦功能，拓展到文旅、環保、社區等民生領域，不斷提升數據在城市治理中的運用效能，推動城市大腦的全面深化應用。

在建設模式上，劉偉委員建議，智慧城市項目建設模式應逐步從政府主導的單一模式向社會共同參與、聯合建設運營的多元化模式轉變；進一步放開基建領域的市場準入，擴大投資主體，尤其是有一定收益的項目要對民間資本一視同仁；基建投資方式上要規范并推動PPP，避免“明股實債”等，引進私人資本提高效率，拓寬融資來源。

在建設主體上，劉偉委員認為，應堅持以企業為創新主體，掌握核心科技的自主知識產權。“企業直接參與市場競爭，對新技術、新產品最敏感。”劉偉委員認為，建立產學研相結合的技術創新體系，要堅持“產”為主導，即企業為主導。建議優選出一批全國城市大腦和新型智慧城市建設解決方案提供商，通過建設城市大腦，推動產業核心技術攻關，重點發展芯片、傳感器、云平臺、基礎軟件、行業軟件等具有自主知識產權的核心軟硬件，實現城市大腦建設的安全可控。

談到新基建的發展，劉偉委員認為，人工智能、5G、智慧軌道交通等新型基礎設施將使民營企業有更多的參與機會。“比如佳都科技，我們自己一直做人工智能的領域，五年前可能一億元的訂單對我們來說已經是很大的了，隨著國家對科技的高度重視和對新基建的投入，最近三年，我們已經有了十億級甚至百億級訂單的訂單。這在過去，對于我們來講幾乎是不可想象的。”

劉偉委員認為，新基建將給我國經濟帶來重要變化。相信通過這一輪的新基建，將推動相關領域核心技術的快速成熟、迭代和發展，從而加快我國經濟發展新動能的成長。