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1.1. 項目背景

近年來，汕頭市機動車擁有量呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，目前中心城區(qū)已有小汽車近20萬輛并以每年3萬至4萬輛的速度繼續(xù)遞增，導致原本規(guī)劃建設滯后的城區(qū)道路不堪重負，交通擁堵現(xiàn)象日趨嚴重。汕頭市公安局經充分調研，在加大交通執(zhí)法、監(jiān)管力度的同時利用科學技術進行綜合治理，規(guī)劃建設智能交通管理系統(tǒng)。

2010年，汕頭市政府批準實施智能交通管理系統(tǒng)項目建設計劃。2011年12月，汕頭市中心城區(qū)建成智能交通管理系統(tǒng)一期工程。在推進一期工程建設的同時，汕頭市交警部門開始規(guī)劃設計智能交通管理系統(tǒng)二期項目即本項目。二期項目第一階段是在一期基礎上再增加64個路口闖紅燈電子警察和信號改造建設，2個試點誘導屏的建設和指揮組中心的改造升級，充分應用計算機技術，增加卡口功能、號牌自動識別系統(tǒng)、電子地圖系統(tǒng)等，大大提升系統(tǒng)的智能化程度，對偵破交通肇事逃逸等案件將發(fā)揮重要的支持作用。

1.2. 項目建設情況

汕頭智慧交通的建設以適應城市發(fā)展、布局調整和道路建設的要求，以完善交通管理設施為基礎，提高科技含量為動力，全面推進道路交通管理的信息化、科學化、現(xiàn)代化，實現(xiàn)低科技型管理向高智能型管理轉變，建立通達、有序、安全、低能耗、低污染，適應人居環(huán)境的道路交通環(huán)境。智慧交通的建設主要應致力于建設交通指揮控制系統(tǒng)，建設城市交通指揮應急系統(tǒng)，建設交通管理綜合信息平臺，建設交通管理通信網絡，建設交通監(jiān)控系統(tǒng)，建設交通信號協(xié)調控制系統(tǒng)，完善智慧交通基礎設施，其主要建設內容如下：

交通指揮控制系統(tǒng)：適應城市建設發(fā)展，規(guī)劃建設市交通指揮控制中心。建設全市的交通指揮控制中心及各區(qū)縣交通指揮分控中心，建立覆蓋全市的交通管理管控網絡。建設城市交通指揮應急系統(tǒng)，惡劣氣象、自然災害、恐怖事件等交通管理應急預警系統(tǒng)，交通緊急事件快速處置系統(tǒng)。開發(fā)交通管理決策支持系統(tǒng)，升級改造110接處警系統(tǒng)，建設交通管理巡查車衛(wèi)星定位系統(tǒng)。

交通管理地理信息平臺：建設交通管理信息中心，建設完善交通管理地理信息系統(tǒng)、實時路況系統(tǒng)、秩序管理系統(tǒng)、違法信息管理系統(tǒng)、存車管理信息系統(tǒng)、交通事故管理系統(tǒng)、車管業(yè)務管理系統(tǒng)、交通設施管理系統(tǒng)、公路交通智能管理系統(tǒng)。

交通信息采集發(fā)布系統(tǒng)：建設交通信息采集監(jiān)測系統(tǒng)，可變信息板、人工聲訊服務、手機短信提示、車載導航終端、互聯(lián)網、交通數(shù)字電視、交通廣播電臺等交通信息發(fā)布系統(tǒng)。開發(fā)路網交通誘導系統(tǒng)以及智能停車誘導系統(tǒng)等，為市民出行提供全方位的道路交通信息服務。

交通電子監(jiān)控系統(tǒng)：在中心城區(qū)、區(qū)縣的主要道路建設闖紅燈自動記錄系統(tǒng)、輔助視頻監(jiān)視系統(tǒng)。在全面推進闖紅燈自動記錄系統(tǒng)建設的同時，實現(xiàn)路面智能管理。

交通信號控制系統(tǒng)：全面推進交通信號燈建設，建設中心城區(qū)主要道路交通信號實時控制主導系統(tǒng)和有纜線控輔助系統(tǒng)，形成交通信號控制網絡，整合和擴建區(qū)縣建成區(qū)交通信號燈，對區(qū)域組團進行交通信號燈協(xié)調控制，建設混行交叉路口交通信號優(yōu)化系統(tǒng)、快速路與常規(guī)路網交通信號協(xié)調控制系統(tǒng)、公路交叉路口交通信號實時控制系統(tǒng)。

交通通信鏈路系統(tǒng)：建設由交通管理控制中心-交警大隊-路面信息節(jié)點組成的光纖通訊專網。建設交通管理有線通信網、交通信號控制傳輸網絡。

1.3. 總結

項目建成后有效地提升了對機動車逆向行駛、闖紅燈、不按車道行駛、駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔、后三輪摩托車違規(guī)上路行駛，以及市區(qū)大學路、中山路泥頭車運輸途中撒漏沙石泥土等嚴重交通違法行為的打擊力度。規(guī)范了市區(qū)駕駛人員的安全駕駛行為和提升了交通安全重視度。而且，市公安局交警支隊通過本項目的建設實現(xiàn)了路口紅綠燈配時優(yōu)化設計，加強了指揮中心的應急指揮和扁平化指揮的水平，并初步形成了適合汕頭當?shù)貙嶋H情況的交通管理和控制體系，提升了市區(qū)道路交通通行效率，有效降低了城市擁堵情況。